
DANI: Gospodine Derviševiću, kako komentirate prijedloge izmjena i dopuna Zakona o organizaciji organa uprave u FBiH i izmjene Zakona o državnoj službi u FBiH koji su prošle sedmice usvojeni na Vladi Federacije, a prema kojima bi se organizacija državne službe vratila korak unazad, a Vi bili među direktorima koje bi Vlada smijenila, a zatim postavila "svog" čovjeka?
DERVIŠEVIĆ: S obzirom da nisam učestvovao niti sam konsultiran prilikom izrade Zakona o izmjenama Zakona o Finansijskoj-Financijskoj policiji niti mi je poznat sadržaj predloženih izmjena, nisam u prilici da dam adekvatan komentar. Za ovu priliku želim da podsjetim čitatelje Dana da se već nekoliko godina u parlamentarnoj proceduri "kiseli" nacrt zakona kojim se u cijelosti i po najvišim standardima uređuju svi segmenti organiziranja i funkcioniranja Finansijske policije, ali je očigledno da nema političke volje da se isti donese. Više je nego očigledno da dio sadašnje vlasti i njihove interesne ekstenzije uz nesebičnu podršku "najtiražnijih štampanih medijskih izdanja" ne želi modernu, profesionalnu, operativnu, samostalnu, efikasnu i depolitiziranu Finansijsku policiju. Njihova predizborna opredjeljenja za borbu protiv organiziranog kriminala, korupcije i drugih oblika finansijskog kriminala su jasno i nedvosmisleno sadržana u dva-tri člana Zakona o izmjenama Zakona o Finansijskoj policiji.
DANI: Koliko je slučajno to što je ovaj prijedlog prema Parlamentu otišao nepuna tri mjeseca prije izbora, dakle koliko je ova odluka isključivo politička, a koliko potrebna za bolje funkcioniranje državne službe Federacije BiH?
DERVIŠEVIĆ: Timing za predlaganje Zakona o izmjenama Zakona o Finansijskoj policiji Federacije BiH su pretpostavljam pažljivo izabrali federalni ministar finansija, premijer i dopremijeri Vlade FBiH. Kao odgovoran državni službenik, u ovom trenutku ne želim davati političke ocjene ovog čina, ali sam siguran da će građani i vrijeme ispred nas dati najobjektivniji sud o predloženom Zakonu.
DANI: Imaju li najavljene smjene veze s onim što Finansijska policija radi u posljednje vrijeme, prije svega s istragom oko Razvojne banke s obzirom da je poznato da je Mustafa Mujezinović na mjesto premijera došao s mjesta savjetnika direktora Razvojne banke Ramiza Džaferovića o kome i pored brojnih dokaza za zloupotrebu položaja i dalje govori veoma pozitivno?
DERVIŠEVIĆ: Slučaj Investicijske, odnosno Razvojne banke FBiH je prema mojim informacijama, koje su provjerene iz više izvora, značajno uzdrmao kriminalne i političke krugove u i oko banke koji su od dolaska Ramiza Džaferovića bez ozbiljne i nepristrane supervizije u ovoj banci imali pristup jeftinom novcu poreskih obveznika FBiH. Porazna je činjenica da se vlast FBiH ne bavi identificiranim nezakonitostima u poslovanju Razvojne banke FBiH i definitivno dokine mogućnost za samovolju i bahatost menadžmenta, Kreditnog i Nadzornog odbora Razvojne banke FBiH.
DANI: Znate li dokle je došla istraga oko Razvojne banke u Tužiteljstvu Kantona Sarajevo?
DERVIŠEVIĆ: Nisam upoznat s tokom istrage Tužiteljstva KS, ali ne sumnjam da će tužitelj koji vodi istragu poduzeti sve radnje dokazivanja i posebne istražne radnje koje će omogućiti prikupljanje svih relevantnih dokaza potrebnih za podizanje optužnice. Ali me brine činjenica da je tužitelj dinamiku istrage oko Razvojne banke FBiH prilagodio izborima i više je nego očigledno da će istraga biti okončana nakon izbora i formiranja vlasti na svim nivoima političko-teritorijalnog organiziranja u BiH.
DANI: Možete li napraviti presjek onoga što je Finansijska policija radila posljednjih godina, a što je rezultiralo otvaranjem istraga i procesuiranjem nerijetko i visokopozicioniranih političara, među kojima su i trojica premijera?
DERVIŠEVIĆ: Mnogo je slučajeva koje je pokrenula Finansijska policija FBiH, a kojima su obuhvaćeni visokopozicionirani nosioci izvršne i zakonodavne vlasti u FBiH. Ono što mene i inspektore frustrira je činjenica da se u toku sudskog postupka nerijetko uvažavaju očigledno naručena svjedočenja i finansijska vještačenja koja u sebi ne sadrže minimalne etičke standarde i standarde struke. To me upućuje na zaključak da je još uvijek prisutan jak utjecaj optuženih na cjelokupan krivični postupak i njegove aktere i da je to neuralgična tačka gotovo svih sadašnjih krivičnih procesa tzv. visokog rizika.
DANI: Da li je moguće govoriti o zbirnom iznosu novca koji je pronevjeren na razne načine, a koji ste Vi, recimo, samo u posljednje dvije godine obuhvatili svojim istragama i šta bi za budžet Federacije značilo da su ti slučajevi okončani, a Federaciji namirena pričinjena šteta?
DERVIŠEVIĆ: Ne bih licitirao, ali mogu reći da su inspektori Finansijske policije u posljednje dvije godine identificirali nezakonito stečenu imovinsku korist koja je stečena činjenjem krivičnih djela u iznosu nekoliko stotina miliona KM. U većini slučajeva krivičnim djelima je pričinjena imovinska šteta fondovima i budžetima političko-teritorijalnih zajednica u FBiH. Mislim da bi u krivičnim procesima koji se vode na sudovima s ciljem naknade imovinske štete pričinjene FBiH aktivniju ulogu trebalo uzeti i Pravobranilaštvo BiH.
DANI: Na kojim je sve slučajevima angažirana Finansijska policija?
DERVIŠEVIĆ: Inspektori Finansijske policije FBiH su u saradnji s nadležnim tužiteljstvima angažirani na utvrđivanju činjenica i prikupljanju dokaza u vezi s više sofisticiranih berzanskih prevara, nezakonitosti u vezi s poslovanjem više građevinskih i trgovinskih firmi, fondova i društava za upravljanje fondovima kao i više privatizacijskih prevara na teritoriji Federacije BiH.
DANI: Puno se govorilo o građevinskoj mafiji u Federaciji. Je li tačno da ste aktivno uključeni u istragu oko Vranice?
DERVIŠEVIĆ: Građevinarstvo u BiH je do kraja 2008. godine bilo vrlo profitabilna industrija u gradu Sarajevu, gdje je cijena poslovnih i stambenih prostora u periodu od 2006. do 2008. godine dostigla astronomske iznose. Bila je privilegija graditi. U trci za novcima mnogi od investitora i izvođača radova kao i općinskih i kantonalnih administracija su se bavili nezakonitim radnjama. U nekim slučajevima te nezakonitosti su ispunjavale sve kriterije organiziranog kriminala. U mjesecima koji slijede i javnost će biti upoznata s akterima, vrstom i dimenzijom tih kriminalnih aktivnosti. Što se tiče drugog dijela vašeg pitanja, mogu vam potvrditi da inspektori Finansijske policije kontroliraju poslovanje građevinskog preduzeća Vranica kao i drugih pravnih lica koja su bila s Vranicom u različitim poslovnim odnosima.
DANI: Mjesecima ste meta napada u Dnevnom avazu zbog istrage oko Razvojne banke od koje je Fahrudin Radončić dobijao kredite pod povoljnim uslovima kojima je gradio svoj uvrnuti toranj. Da li u istrazi oko Vranice, koja je bila izvođač radova na tom tornju, ima dokaza oko nepravilnosti u izvođenju radova?
DERVIŠEVIĆ: Ne mogu i neću da komentiram novinske tvrdnje, pogotovo one koje sadrže mnogo nepotrebno teških i neistinitih riječi. Nisam, niti ću ikada biti fan bilo kakvog "lobija, ganga i klana". Moja i zadaća inspektora Finansijske policije FBiH je da provodimo zakon tako što prateći "trag novca" dolazimo do krivičnih djela, njihovih počinilaca i nezakonito stečene imovine ili imovinske koristi. Pritom nam je irelevantno da li je počinilac bošnjački, hrvatski, srpski ili... biznismen, i da li je i u koje svrhe donirao novac privrednog društva čiji je osnivač, vlasnik ili direktor. Tzv. mete Finansijske policije FBiH su svi prekršioci zakona bez obzira na njihovu nacionalnu, spolnu, vjersku, partijsku, regionalnu, porodičnu, donatorsku i drugu pripadnost.
Medijskim mutantima predlažem da, umjesto što dnevno fabriciraju neistine o svim neistomišljenicima, napokon počnu obračunavati i plaćati poreze svih vrsta u visini koja je odraz poslovnih rezultata i fiskalnog kapaciteta pravnih lica čiji su oni osnivači i vlasnici. Sramota je hvaliti se političkim utjecajem, tiražom, neimarskim pothvatima finansiranim novcem poreskih obveznika, visinom prihoda od "reklama" i ostvarenom dobiti, a konstantno prikrivati iznos plaćenog poreza na plaću i druga primanja, poreza na dobit i PDV-a...
Inspektori Finansijske policije Federacije BiH su u postupku kontrole Razvojne banke utvrdili brojne nezakonitosti. U identificiranim nezakonitostima su sadržane i one koje se odnose na dodjele četiri kredita Avaz-roto pressu u iznosu od 22 miliona KM. U Izvještaju o postojanju osnova sumnje o počinjenom krivičnom djelu izvršena je personalizacija, kvalifikacija i kvantifikacija svih nezakonitosti. Izvještaj je sa svim prikupljenim dokazima dostavljen Kantonalnom tužiteljstvu Sarajevo koje je isti u cijelosti prihvatilo i donijelo naredbu za sprovođenje istrage protiv Ramiza Džaferovića i drugih prijavljenih lica. Na sličan način će se postupiti s nezakonitostima koje su utvrđene u poslovanju Vranice i pravnih lica koja su bila u poslovnom odnosu s njom.
DANI: Koliko istrage koje vodite upućuju (i dokazuju) na međudržavni organizirani kriminal, prvenstveno kad su u pitanju firme iz Srbije i BiH, i Crne Gore i BiH koje zajednički izvode projekte u BiH? Imate li informacije o zajedničkim "poslovima" Fahrudina Radončića i Veselina Barovića, kontroverznog crnogorskog biznismena?
DERVIŠEVIĆ: S obzirom da rad inspektora Finansijske policije nije okončan, nisam u prilici da se konkretnije odredim spram vašeg pitanja. Radi vaših činjenica, mogu reći da se radi o međudržavnim poslovnim aktivnostima više pravnih i fizičkih lica i značajnim finansijskim sredstvima koja su predmet identificiranih poslovnih odnosa.
DANI: Da li je posljednja odluka Vlade novi pritisak na Finansijsku policiju?
DERVIŠEVIĆ: Radi potpune istine koju treba da zna bh. javnost, Finansijska policija FBiH je skoro deset godina izložena brojnim opstrukcijama od kojih su najznačajnije: višegodišnja zabrana prijema državnih službenika-inspektora na upražnjene pozicije; neopravdano održavanje minimalističke i u bliskoj prošlosti politički radikalno reducirane unutrašnje organizacije i sistematizacije; ograničena mogućnost popune nedostajućih kadrovskih potencijala; kažnjavanje racionalnog ponašanja pri planiranju i utrošku sredstava budžeta; neadekvatna budžetska podrška za sanaciju posljedica dugogodišnjih restrikcija budžeta; nedovoljna sredstva za materijalne troškove i ulaganja u stalna sredstva što za posljedicu ima veoma lošu materijalno-tehničku opremljenost u odnosu na druge federalne organe i simbolična budžetska podrška edukaciji i specijalizaciji, i sl.; intenzivni i dobro osmišljeni medijski pritisci politički eksponiranih pojedinaca i interesnih grupa te višegodišnje odgađanje donošenja Zakona o finansijskoj policiji koji se od 2006. godine nalazi u parlamentarnoj proceduri.
Mada navedeni pojavni oblici opstrukcije i pritisaka na Finansijsku policiju dovoljno govore, treba istaći da i pored njih inspektori Finansijske policije postižu respektabilne rezultate. Domaći i međunarodni eksperti, koji su pratili i analizirali rad Finansijske policije Federacije BiH, su veoma biranim riječima izrekli mnogo komplimenata na račun veoma odvažnog i profesionalnog rada Finansijske policije FBiH i rezultata koji su na polju borbe protiv evazije, bankarskih, berzanskih, deviznih i spoljnotrgovinskih i privatizacijskih prevara, korupcije, finansiranja terorizma i ostalih modaliteta finansijskog kriminala postignuti u posljednje dvije godine.
Razgovarala: Dženana Karup-Druško (BH DANI)